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社會中心／綜合報導

內政部13日再度邀集相關單位就「性交易除罰化」進行討論，部長江宜樺表示，與會學者多認為「除罪化」是可行方向，但不宜商品化、產業化；性工作者的經營模式，可考量個人工作室（一樓一鳳）或三、五人合作經營，並比照「電子遊樂場」經營地點、採「負面表列」，不得在類似文教、住宅等特定區域設置。

去年11月6日，大法官會議認定社會秩序維護法「罰娼不罰嫖」規定違反憲法的平等原則，若未對此進行任何修正，此規定將於明（100）年11月6日自動失效。內政部昨天邀集社會、法律學者、中央及地方代表，就性交易除罪化與除罰化，進行最後一場綜合座談，會中理出五大議題。性交易除罰化雖然是可行方向，但不宜產業化或商品化，與會者排除大規模、公司的經營型態，避免人口販運與性剝削。

與會的學者專家雖對經營模式有共識，但包括文教、宗教寺廟等地點一定距離內，不宜有性工作者，否則將取締。未來將由地方政府依自治法規明定，中央不會訂定營業地點。江宜樺說，營業地點若有規範，性工作者可不罰，民眾也較放心。至於設「紅燈戶專區」的爭議，與會者並不贊成，認為「專區」易使性工作者易汙名化、標籤化。

至於性工作者是否須登記？是否以專法或列專章規範？目前都沒有共識。江宜樺表示，若採「登記制」，性工作者可以設立職業工會、辦理勞健保，還可配合勞委會、衛生署辦理勞動檢查及性病防治；但有學者質疑，性工作者可能礙於尊嚴而不願登記。

而一旦以專法規範，就涉及誰是主管機關的問題，有人認為是勞委會，有人認為是經濟部，也有人主張警政署及衛福部。